مجوز پرداخت تنخواه 20هزار میلیارد تومانی دو ماه اوّل سال 90 صادر شد و دولت مجاز به افزایش بیش از 10درصدی هزینههای جاری نیست و در اجرای قانون هدفمندی یارانهها برای سهماهه اوّل سال 90 نیز باید معادل سه ماه پایانی سال 89 عمل نماید. محمود احمدینژاد، در تاریخ 29 اسفندماه سال 89 قانون دریافتها و پرداختهای دولت در ماههای فروردین و اردیبهشت سال 90 را به معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری ابلاغ کرد. بر اساس ماده واحده این قانون، به دولت اجازه داده میشود در چهارچوب قانون برنامه پنجم توسعه و قانون بودجه سال 1389 کل کشور در ماههای فروردین و اردیبهشت سال 1390 درآمدها و سایر منابع عمومی و اختصاصی را وصول و به خزانه واریز کند و اعتبارات هزینهای (جاری) و تملک دارایی سرمایهای و مالی و اختصاصی از آن محل در چهارچوب احکام و جداول قانون بودجه سال 1389 تا مبلغ دویست هزار میلیارد ریال دریافت و پرداخت نماید، مشروط بر این که هزینههای جاری بیش از ده درصد نسبت به سال قبل افزایش نیابد. همچنین در اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها برای سه ماهه سال 1390 معادل سه ماه پایانی سال 1389 عمل نماید. وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانهداری کل کشور) موظف است تنخواهگردان حسابداری موضوع ماده (26) قانون محاسبات عمومی کشور را که در چهارچوب ماده مذکور در سقف این ماده از محل اعتبار فوق به دستگاههای اجرائی مربوط پرداخت میکند، حداکثر تا پایان سال 1390 تسویه نماید. بر اساس تبصره 1 این قانون، بودجه شرکتهای دولتی، بانکها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و رابطه مالی دولت و نفت براساس قانون بودجه سال 1389 کل کشور متناسب با زمان دوره مشابه قابل اجراست. در تبصره 2 آمده است: با تصویب نهایی قانون بودجه سال 1390 دولت موظف است به نحو مقتضی اعمال حساب براساس آن را از مورخ 1/1/1390 اقدام نماید. در همین راستا، معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تصویب اختصاص اعتبار 20 هزار میلیارد تومانی به دولت برای دو ماهه اول سال 90 را تنخواه ندانست و گفت: دولت برابر احکام و جداول بودجه امسال در فروردین و اردیبهشت ماه مصرف خواهد داشت. رحیم ممبینی در مورد تامین اعتبار تنخواه 20 هزار میلیارد تومان بودجه به صورت علی الحساب برای ماههای فروردین و اردیبهشت سال 90 گفت: این رقم تنخواه نیست، به صورت تنخواه عمل میشود. معاون بودجه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور افزود: مجلس به دولت اجازه داده است که برابر با سال 89 ، درآمدها را وصول کرده و برابر احکام و جداول بودجه 89 هم مصرف داشته باشد. وی با اشاره به اینکه اما برای مصرف سقف تعیین کرده اند، مبنی بر اینکه دولت حداکثر 20 هزار میلیارد تومان می تواند مصرف داشته باشد، تصریح کرد: یعنی مجلس برای مصارف هزینه ای، عمرانی، اختصاصی و مالی سقف تعیین کرده است. ممبینی ادامه داد: یعنی مصارف به نحوی که بیش از 10 درصد سال قبل نباشد، تعیین شده و این متن اجازه ای است که مجلس پس از تائید شورای نگهبان به دولت داده است.